Commandant Charly : coopérant à l’AILCT en Côte-d’Ivoire #8

À 45 kilomètres à l'ouest d'Abidjan, entre la mer et la lagune, l'Académie internationale de lutte contre le terrorisme accueille les militaires, policiers, gendarmes et magistrats d'une trentaine de pays africains. Le commandant Charly y est arrivé en juillet 2022 comme sous-directeur du centre d'entraînement des forces spéciales. Dans cet épisode de Coopération, il détaille les trois piliers de cette académie franco-ivoirienne, la place qu'y tient la France et la manière dont les stages s'ajustent, pays par pays, aux réalités du terrain. Un projet qu'il décrit comme sans équivalent.

Une académie sortie de la forêt ivoirienne

L’Académie internationale de lutte contre le terrorisme (AILCT) est un projet franco-ivoirien né en 2017, lors du sommet Union africaine – Union européenne, et inauguré le 10 juin 2021 par le Premier ministre ivoirien et Jean-Yves Le Drian, alors ministre des Affaires étrangères. Elle est implantée à Jacqueville, à environ 45 kilomètres à l’ouest d’Abidjan, entre la mer et la lagune, sur un domaine de 1 200 hectares où, résume le commandant Charly, « tout est vraiment proche, tout est à côté » : on y tire, on y manœuvre à pied ou en véhicule, par la lagune ou par la mer, sans jamais quitter le site. Coopérant français arrivé en juillet 2022, il y est sous-directeur du deuxième des trois piliers de l’Académie, le complexe d’entraînement des forces spéciales et des unités d’intervention spécialisées, aux côtés d’une école interministérielle des cadres créée en 2019 et d’un institut de recherche stratégique qui monte en puissance depuis 2021. Son chef est un général ivoirien, et ses cinq missions vont de la conception des stages au suivi des travaux d’infrastructures, en passant par l’élaboration du budget et son intervention comme expert en contre-terrorisme. Ce qui fait la singularité de l’AILCT, explique-t-il, tient à son approche globale : elle réunit indifféremment militaires, policiers, gendarmes, magistrats, agents des administrations pénitentiaires et douaniers, et couvre tout le spectre du sujet — prévention, dimensions sociales, politiques, économiques et financières, aide aux victimes, intervention armée, renseignement, traitement judiciaire du terrorisme. Il cite un centre d’entraînement situé en Jordanie, mais estime qu’aucune structure n’offre ailleurs cette approche-là. La France y tient une place centrale : membre fondateur avec la Côte d’Ivoire, disposant à ce titre d’une voix délibérative et d’un droit de veto au sein d’un conseil d’administration porté à seize membres, elle comptait sept personnels affectés à l’Académie et assurait l’encadrement de la quasi-totalité des stages, avec des experts venus du commandement des opérations spéciales, de la Direction du renseignement militaire, du Groupement d’intervention de la gendarmerie nationale, du Parquet national antiterroriste et de la sous-direction antiterroriste.

Une trentaine de pays sont déjà passés par l’Académie, et les stages s’ajustent au cas par cas : le commandant Charly cite une session montée pour une unité camerounaise dont les hommes revenaient d’opération et venaient de perdre l’un des leurs. Il se dit persuadé que sans la relation de confiance historique entre la France et la Côte d’Ivoire, rien de tout cela n’aurait pu se construire aussi vite.

Pour aller plus loin

Les références de l’épisode

Académie internationale de lutte contre le terrorisme (AILCT) — académie franco-ivoirienne implantée à Jacqueville, en Côte d’Ivoire.
Direction de la coopération de sécurité et de défense (DCSD) — service du ministère de l’Europe et des Affaires étrangères qui met en œuvre la coopération structurelle française.
Jean-Yves Le Drian — ministre des Affaires étrangères, qui inaugure l’Académie le 10 juin 2021 aux côtés du Premier ministre ivoirien.
Sommet Union africaine – Union européenne de 2017 — le moment où naît le projet d’académie.
Jacqueville — localité située à environ 45 kilomètres à l’ouest d’Abidjan, entre la mer et la lagune, où l’Académie occupe 1 200 hectares.
Commandement des opérations spéciales — l’une des unités françaises qui fournissent des experts instructeurs.
Direction du renseignement militaire — également pourvoyeuse d’experts pour les stages.
Groupement d’intervention de la gendarmerie nationale — unité d’intervention dont sont issus certains instructeurs.
Parquet national antiterroriste — apporte le volet judiciaire de la lutte antiterroriste.
Sous-direction antiterroriste — également citée parmi les services qui détachent des experts.
Cameroun — pays engagé sur deux fronts, dont une unité constituée a suivi un stage spécifique.
Allemagne — partenaire ayant mis en place un coopérant en relève tous les quatre mois et deux experts formateurs.
Jordanie — pays où existe un centre d’entraînement au contre-terrorisme, cité en comparaison.

Au fil de l’épisode

00:01:04 — À Abidjan avec le commandant Charly : qu’est-ce que l’AILCT ?
00:01:35 — Un projet né en 2017, inauguré le 10 juin 2021
00:02:04 — Un conseil d’administration de seize membres et trois grands objectifs
00:03:11 — Les trois piliers de l’Académie et son implantation à Jacqueville
00:03:42 — Arrivée en juillet 2022 comme sous-directeur du deuxième pilier
00:04:07 — Cinq missions, de la conception des stages au budget
00:04:53 — Pourquoi l’AILCT est un centre de formation à part
00:05:27 — Militaires, policiers, magistrats, douaniers : la diversité des stagiaires
00:06:20 — Une approche globale sans équivalent ailleurs
00:06:43 — La place du savoir-faire français dans la construction de l’Académie
00:07:56 — Sept Français affectés et des experts venus d’unités spécialisées
00:08:21 — Membres fondateurs, actifs, associés : la gouvernance
00:08:43 — Adapter la formation à une région sous tension
00:09:34 — Une trentaine de pays formés, l’exemple du Cameroun
00:10:50 — Retours d’expérience et plateforme d’apprentissage en ligne
00:11:33 — Former ensemble des professions et des pays différents
00:13:28 — Tronc commun, spécialisation par métier, exercice de coordination
00:14:09 — Activer un PC de crise pendant un exercice
00:14:37 — L’arrivée de nouveaux partenaires, dont l’Allemagne
00:15:46 — Douze cents hectares où tout est à portée
00:16:11 — La première impression, en arrivant sur le site
00:17:08 — L’avenir : gouvernance, infrastructures, ressources humaines
00:18:15 — La relation historique entre la France et la Côte d’Ivoire
00:19:07 — Découvrir la DCSD de l’intérieur
00:19:39 — Alors, c’est quoi un coopérant ?
00:20:42 — Un coopérant heureux

FAQ

Qu’est-ce que l’AILCT, l’Académie internationale de lutte contre le terrorisme ?

L’AILCT est une académie franco-ivoirienne installée à Jacqueville, à environ 45 kilomètres à l’ouest d’Abidjan. Née en 2017 lors du sommet Union africaine – Union européenne et inaugurée le 10 juin 2021, elle forme au contre-terrorisme les militaires, policiers, gendarmes, magistrats, douaniers et agents pénitentiaires d’une trentaine de pays africains et de leurs partenaires internationaux.

Quels sont les trois piliers de l’AILCT ?

L’Académie est organisée en trois piliers : une école interministérielle des cadres, créée en 2019 ; un complexe d’entraînement des forces spéciales et des unités d’intervention spécialisées ; et un institut de recherche stratégique, qui monte en puissance depuis 2021. C’est cette combinaison entre formation, entraînement et recherche qui, selon le commandant Charly, distingue l’AILCT des autres centres.

Quel est le rôle de la France au sein de l’AILCT ?

La France est, avec la Côte d’Ivoire, membre fondateur de l’Académie et dispose à ce titre d’une voix délibérative et d’un droit de veto. Sept Français y étaient affectés au moment de l’entretien. Elle assure l’encadrement de la quasi-totalité des stages et convoque des experts issus d’unités et de services spécialisés français.

Qu’est-ce qu’un coopérant de la DCSD ?

Un coopérant est un expert français mis à disposition d’une administration partenaire à l’étranger. Le commandant Charly le décrit comme un relais indispensable entre la France et le pays hôte, qui doit sortir de son cœur de métier et s’intégrer aux contraintes du partenaire. Sans confiance réciproque, dit-il, la mission n’est pas tenable.

Comment les formations de l’AILCT s’adaptent-elles au terrain ?

Les programmes sont construits avec les pays partenaires et ajustés aux besoins de chaque unité. Le commandant Charly cite un stage en unité constituée organisé pour le Cameroun, engagé sur deux fronts, dont les stagiaires revenaient d’opération. Chaque stage fait l’objet d’un débriefing à chaud, complété par des retours d’expérience à six mois et un an.

Pourquoi la relation entre la France et la Côte d’Ivoire compte-t-elle pour l’Académie ?

Le commandant Charly se dit persuadé que sans la relation de confiance historique entre les deux pays, le projet n’aurait pas pu se lancer aussi vite ni se développer comme il l’a fait. Il évoque des liens d’amitié anciens, mesurés chaque jour sur le terrain, et doute qu’un tel projet ait pu naître ailleurs de cette façon.